了解分析畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其對(duì)就業(yè)指導(dǎo)的需求，是做好就業(yè)工作的前提之一。11月24日，由中國(guó)管理科學(xué)研究院教育科學(xué)研究所與中青世嘉教育機(jī)構(gòu)合作完成的《2007年全國(guó)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》公布，該報(bào)告為完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系提供了新的思考與借鑒。
　　近幾年，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展日益重視。在國(guó)家政策的大力扶持下，2007年我國(guó)中等職業(yè)教育招生的總規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)人，初步實(shí)現(xiàn)與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。高等職業(yè)教育也有很大發(fā)展，2006年招生293萬(wàn)人，在校生達(dá)到796萬(wàn)人，招生和在校生規(guī)模已占到普通高等教育的一半。盡管我國(guó)高職、中職學(xué)校的招生規(guī)模每年都有不小的增長(zhǎng)，但其就業(yè)率仍然處于較高的水平。
定位導(dǎo)向明確帶動(dòng)就業(yè)率走高
　　調(diào)查報(bào)告顯示，職業(yè)教育特別是中職，就業(yè)率連續(xù)三年一直保持在95%左右。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持續(xù)保持較高的就業(yè)率，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)中等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才有強(qiáng)勁需求的同時(shí)，也反映了中等職業(yè)學(xué)校的定位較為準(zhǔn)確，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)需要，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)，努力突出職業(yè)教育的特色。
　　較高的就業(yè)率水平說(shuō)明了我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展前景非常廣闊，但中、高職所面臨的形勢(shì)是有差異的，從中職學(xué)校聯(lián)系單位安置學(xué)生的高比率中不難發(fā)現(xiàn)：市場(chǎng)對(duì)技術(shù)工人的需求量比較旺盛，但是就業(yè)質(zhì)量不高，就業(yè)層次都比較低。從高職學(xué)生的適應(yīng)周期大大高于中職學(xué)生的比率中也可以看出，高職學(xué)生的就業(yè)定位不明確，而且高職畢業(yè)生的就業(yè)率遠(yuǎn)低于中職學(xué)生，同時(shí)考慮到我國(guó)用人制度的非理性因素，可以反映出市場(chǎng)對(duì)高職學(xué)生的需求尚待進(jìn)一步探索。
求職途徑雖多但傾向單一途徑
　　市場(chǎng)的日益成熟和網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，給各類(lèi)院校的畢業(yè)生提供了更多的求職途徑，包括學(xué)校推介、人才交流市場(chǎng)、媒體招聘信息、關(guān)系介紹、自己創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的多種途徑成為求職的主要途徑。就業(yè)途徑的多元化局面令人欣慰，但表面的欣欣向榮卻隱含了巨大的危機(jī)。
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)中等職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)出現(xiàn)了過(guò)分依賴(lài)學(xué)校的現(xiàn)象。在中等職業(yè)學(xué)校約有58.6%的職校畢業(yè)生通過(guò)學(xué)校推薦和介紹找到第一份工作，這個(gè)比例超過(guò)了全體畢業(yè)生的一半，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了通過(guò)其他途徑找到工作的比例。
　　而高職畢業(yè)生的求職途徑則相反，只有3%的人通過(guò)中職畢業(yè)生最常采用的學(xué)校推介找到工作。高等職業(yè)學(xué)校的就業(yè)途徑主要為中職畢業(yè)生較少采用的媒體招聘信息，通過(guò)這一途徑找到工作的同學(xué)達(dá)到了60%，也出現(xiàn)了過(guò)多依賴(lài)媒體招聘信息的現(xiàn)象。
　　報(bào)告分析認(rèn)為，這種差異的原因可能有兩點(diǎn)。其一，中等職業(yè)院校十分重視畢業(yè)生的就業(yè)工作，他們花費(fèi)很多的精力用來(lái)引導(dǎo)和指導(dǎo)畢業(yè)生。其二，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式。這種培養(yǎng)模式改變了傳統(tǒng)的以學(xué)校和課堂為中心的人才培養(yǎng)模式，推行產(chǎn)教結(jié)合和校企合作，積極與就業(yè)單位聯(lián)系和溝通，開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)。這使學(xué)校在學(xué)生就業(yè)中扮演的角色越來(lái)越重要。
　　此外，中職畢業(yè)生的平均年齡小于高職畢業(yè)生，社會(huì)經(jīng)歷不夠豐富，個(gè)體不夠成熟，依賴(lài)性較強(qiáng)。這些導(dǎo)致他們對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的把握程度不夠，不善于捕捉市場(chǎng)信息，只能被動(dòng)地依賴(lài)學(xué)校為他們提供就業(yè)推薦和介紹。
　　從職業(yè)院校畢業(yè)生找工作依賴(lài)的途徑可以看出，高職、中職畢業(yè)生通過(guò)非市場(chǎng)途徑找工作的達(dá)到80%，其中包括學(xué)校推薦、媒體、關(guān)系介紹和創(chuàng)業(yè)等，通過(guò)市場(chǎng)途徑找工作的僅維持在20%左右，說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)化的程度還不高，信息渠道不暢通，市場(chǎng)體系不完善，市場(chǎng)機(jī)制不健全，勞動(dòng)力市場(chǎng)有待進(jìn)一步完善。
畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還有待加強(qiáng)
　　在調(diào)查的中職和高職畢業(yè)生中，分別有15%和17%的學(xué)生做到了老板或高級(jí)管理人員，58%和60%的中職、高職畢業(yè)生仍然是一般員工。這說(shuō)明，接近60%左右的中、高職畢業(yè)生停留在崗位層次低、薪酬水平低的就業(yè)狀態(tài)，無(wú)法為年輕的畢業(yè)生提供較大的發(fā)展空間。這應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)院校一定的警惕，應(yīng)當(dāng)在提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面給予更多的關(guān)注。
　　報(bào)告分析，造成這一現(xiàn)狀的原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低。從專(zhuān)業(yè)對(duì)口率中可以充分說(shuō)明這一點(diǎn)，高職僅20％，中職26％。二是自我學(xué)習(xí)、自我適應(yīng)能力差。高職學(xué)生作為職業(yè)院校素質(zhì)較高的一個(gè)層次，職業(yè)適應(yīng)周期要長(zhǎng)達(dá)一年以上。中職學(xué)生的適應(yīng)周期雖然很短，這與他們所從事的工作層次低，技術(shù)要求水平差有很大關(guān)系。三是綜合素質(zhì)不高。人際關(guān)系、處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)的需要。從學(xué)生對(duì)就業(yè)單位的忠誠(chéng)度、就業(yè)的前景、創(chuàng)業(yè)意識(shí)等方面都可以看出一些端倪。
　　職業(yè)教育本質(zhì)上要求以社會(huì)需求為導(dǎo)向，其所提供的教育供給必須按照最大限度契合社會(huì)實(shí)際需求來(lái)進(jìn)行組織。如何有效嫁接職業(yè)教育供給與社會(huì)實(shí)際需求之間的缺口，畢業(yè)生的就業(yè)前培訓(xùn)可以發(fā)揮很大作用。但是，調(diào)查結(jié)果所顯示的職業(yè)院校畢業(yè)生對(duì)學(xué)校提供的就業(yè)前培訓(xùn)的低滿(mǎn)意度，從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)目前職業(yè)教育工作中還存在的“軟肋”，并為今后職業(yè)教育工作提供了一個(gè)改進(jìn)的切入口，切實(shí)落實(shí)職業(yè)教育的社會(huì)需求導(dǎo)向理念任重而道遠(yuǎn)。
就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)擇業(yè)觀務(wù)實(shí)
　　隨著我國(guó)職業(yè)教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中職畢業(yè)生迅速增加，就業(yè)壓力隨之顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，中職畢業(yè)生的擇業(yè)觀念日趨務(wù)實(shí)。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生基本能以平穩(wěn)抗壓的心態(tài)面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，求職遭遇挫折時(shí)有勇氣正視求職困境并能理智應(yīng)對(duì)。
　　數(shù)據(jù)顯示，如果在畢業(yè)后沒(méi)有找到理想的工作，大多數(shù)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生會(huì)自力更生，通過(guò)參加短期技能培訓(xùn)提高自己的專(zhuān)業(yè)能力后再去尋找工作或者從底層做起逐步向理想目標(biāo)靠近，而選擇通過(guò)其他關(guān)系渠道幫助解決就業(yè)問(wèn)題和以繼續(xù)深造來(lái)逃避就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的畢業(yè)生僅占少數(shù)。
　　與此同時(shí)，畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，主要體現(xiàn)在大多數(shù)畢業(yè)生并沒(méi)有把一次就業(yè)視為終生就業(yè)，絕大多數(shù)學(xué)生都有進(jìn)一步就業(yè)的思想準(zhǔn)備。但從就業(yè)的價(jià)值取向、就業(yè)選擇因素考慮的排列順序中，可以看出高、中職學(xué)生的擇業(yè)觀不成熟。主要表現(xiàn)在：一是就業(yè)選擇注重短期利益，關(guān)注經(jīng)濟(jì)因素，忽視個(gè)人發(fā)展；二是就業(yè)地區(qū)偏好于東南沿海地區(qū)的中小城市，兼顧經(jīng)濟(jì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
　　此外，本次調(diào)查也同時(shí)表明職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生來(lái)說(shuō)自己創(chuàng)業(yè)是迫不得已的最差選擇，高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生愿意自己創(chuàng)業(yè)的比例雖然稍高于中職畢業(yè)生，但仍然只是少數(shù)派的次優(yōu)選擇。
　　此次調(diào)查中，還有一個(gè)問(wèn)題不容忽視，調(diào)查結(jié)果顯示，中職畢業(yè)生中簽訂正式勞動(dòng)合同的僅占12.67%，簽訂試用期勞動(dòng)合同的占20.6%，但大多數(shù)中職畢業(yè)生目前均未與用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同，其中除了因處于試用期故未簽訂勞動(dòng)合同的畢業(yè)生外，已是用人單位正式職工但仍未簽訂勞動(dòng)合同的中職畢業(yè)生高達(dá)58.62%。
　　高職畢業(yè)生合同簽訂率比中職畢業(yè)生稍高，簽訂正式勞動(dòng)合同的高職畢業(yè)生比例為14.5%，簽訂試用期合同的畢業(yè)生比例與中職生大致持平，已是用人單位正式職工但仍未簽訂勞動(dòng)合同的高職畢業(yè)生占調(diào)查總數(shù)的59.62%?？偟膩?lái)看，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)合同簽訂率較低，意味著他們的勞動(dòng)關(guān)系主要以事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為主。
　　報(bào)告分析認(rèn)為，盡管勞動(dòng)合同簽訂率較低的原因復(fù)雜，但主要原因還在于企業(yè)方面而不是勞動(dòng)者方面，企業(yè)不愿意簽訂勞動(dòng)合同的原因主要是為了降低法律風(fēng)險(xiǎn)、壓縮成本、逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。這種情況有望在2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后有所改變。
促進(jìn)就業(yè)提高質(zhì)量需多方努力
　　通過(guò)對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)滿(mǎn)意度、擇業(yè)觀等幾個(gè)方面的調(diào)查，報(bào)告在分析原因的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的問(wèn)題提出了一些對(duì)策性的建議。報(bào)告認(rèn)為，職業(yè)教育是培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)人才的主陣地，是促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的基本途徑，是提升我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的重要途徑。要保證我國(guó)職業(yè)教育作用的充分發(fā)揮，避免職業(yè)教育資源的浪費(fèi)，建立起一套科學(xué)有效的辦學(xué)模式并付諸于實(shí)踐是當(dāng)務(wù)之急。
　　首先，必須明確職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，建立以就業(yè)為主導(dǎo)，以政府、行業(yè)協(xié)會(huì)為指導(dǎo)，以企業(yè)和學(xué)校有機(jī)結(jié)合的辦學(xué)模式，才能滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)人才的需求，不斷提高學(xué)校培養(yǎng)人才的有效性。
　　此外，積極探索高職教育對(duì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位。本調(diào)查報(bào)告反映出來(lái)的一個(gè)突出問(wèn)題是高職教育的發(fā)展方向問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)正確處理好高職教育與普通高等教育之間的關(guān)系，明確高職教育不同于普通高等教育，必須突出其“職業(yè)”教育的特征，加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，以理論為手段，注重實(shí)踐，以是否能完成具體的技能工作作為教育結(jié)果的最終歸宿。當(dāng)然，中職教育雖然問(wèn)題不突出，但也涉及職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的定位問(wèn)題，一些局限于市場(chǎng)短期需要技能的培訓(xùn)也存在著一種急功近利的錯(cuò)誤傾向。
　　在職業(yè)技術(shù)院校的人才培訓(xùn)過(guò)程中，要正確處理好企業(yè)和學(xué)校之間的關(guān)系，保持學(xué)校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的相對(duì)獨(dú)立性。除了專(zhuān)業(yè)技術(shù)的教育為主要內(nèi)容之外，還要正確處理好通識(shí)技能教育、核心技能教育、高級(jí)技能教育之間的關(guān)系，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的人文素養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)道德、自我學(xué)習(xí)能力等方面的教育。這些都是目前職業(yè)教育存在的薄弱環(huán)節(jié)，亟待加強(qiáng)。
　　針對(duì)目前的就業(yè)狀況，要塑造進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的大環(huán)境。要進(jìn)一步完善我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，不斷提升勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的地位，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育畢業(yè)生的各種就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，完善各種法律法規(guī)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技能人才優(yōu)化配置的基本功能，實(shí)現(xiàn)技能人才這一我國(guó)相當(dāng)緊缺人才的效用最大化，最大限度地保護(hù)勞動(dòng)力人才的合法權(quán)益。